解析美国防长埃斯柏2045年海军舰队计画的500舰海军

onepiece

乍听之下，2020年10月6日美国国防部长马克.埃斯柏（Mark Esper）公布的美国海军长期建军计画，目标在2045年建立一支拥有500艘各型船舰的舰队结构，好像跟2016年以来美国海军提的「2030年代建立355舰海军」一样，继续把美国海军的长期扩军目标堆高。然而，只要分析这个武力架构里提到的各种数字，就会得到很不一样的结论，最关键的是「500舰」是把无人船舰也算进去。

背景

这次美国国防部长公布的项目，是今年3月左右美国国防部主导的海军武力结构研究（The Future Naval Force Study，FNFS）项目的结果。

通常美国各军种自己的未来长期建军目标以及武装部队结构分析转型等，都是各军种自己进行研究分析，然后将结果提交国防部。以美国海军为例，每个财年提交的预算申请书都会附带包括「30年造舰计画」这样的长期建军目标文件，每年都调整一次。在2020年2月各军种缴交2021财年预算申请书给美国国防部长办公室（Office of the Secretary of Defense，OSD）的时候，海军的预算申请书包括了整合海军武力结构评估（Integrated Naval Force Structure AHHssment，INFSA）以及30年造舰计画文件；近年美国海军评估未来武力结构并不是新闻。

然而，埃斯柏对海军送交的这些未来武力架构文件内容以及成本估算，并不满意，退回给海军以及陆战队。之后美国海军修改补充的内容仍然无法让埃斯柏满意。所以埃斯柏自己委派国防部副部长大卫.诺奎斯特（David Norquist）组织团队，进行一个由OSD主导的海军长期建军与转型研究项目，这就是未来海军武力结构研究（The Future Naval Force Study，FNFS）的由来。

所以，这是很罕见地，美国国防部长办公室直接介入海军的长期武力架构以及造舰计画，而这也会连带影响到未来美国海军关于人力丶作战丶维持等一切规划。还记得在2020年3月，当时的代理海军部长托马斯.莫德雷（Thomas B. Modly）就在海军部组织「未来航母2030任务团队」（Future Carrier 2030 Task Force）进行未来转型研究，这是同时期美国海军对未来武力结构转型的平行计画。无论是国防部长埃斯柏还是当时代理海军部长托马斯.莫德雷，都致力推动美国海军武力转型，而且原则上都是打算发展一个更分散、更多小型船舰、更灵活、更可负担的舰队武力。

在2020年初，埃斯柏已经在公开渠道表示，美国海军的部署模型已经崩坏，意味著现有的兵力结构以及资源（现役船舰、人力、后勤保障等）已经无法真正有效支持目前的部署模型；这就是他不满意海军提交的INFSA以及30年造舰计画的原因，认为继续制订那些很明显办不到的长期计画以及舰队部署目标，没有什么意义。埃斯柏的观点跟托马斯.莫德雷推动美国海军转型有许多相似点，包括重新检讨是否需要那么多超级航母、思考较小型的航母、增加小型作战舰艇（如FFG(X)这类）的数量来增加分布性、更大比重地使用无人船舰....等等。托马斯.莫德雷在4月7日因为西奥多.罗斯福号航母舰长事件而辞职，暂时继任的海军部长詹姆斯·麥克弗森（James E. McPherson）在5月初就停掉了托马斯.莫德雷的「未来航母2030任务团队」，海军部全力配合国防部的FNFS研究项目。

由於国防部扣留了美国海军未来30年造舰计画以及舰队武力结构等文件，也连带影响了国会审查2021财年联邦政府开支法案，早先也有议员抱怨缺乏美国海军长期造舰规划等信息。最初国防部预告FNFS项目结果在夏季出炉，现在实际上是10月初才公布。虽然对于2021财年预算计画，FNFS来得太迟（10月已经正式进入2021财年），但埃斯柏表示，会在2020年内将FNFS的完整研究结果以及附带的海军长期造舰计画送交国会，而不是再等到2021年上旬才跟著美国海军2022财年预算申（2021年2月前提交国防部）送到国会。

原新闻连结：https://news.usni.org/2020/10/06 ... GIRUKAt7X0AVt-7OkHc

云淡风清

onepiece 发表于 2020-10-10 06:33
解析：

1.所谓「500艘船舰」：看起来数字很壮观，比2030年代达成「355舰」似乎更吓人；但考虑到这是混合 ...

你相信他们的鬼话？这不是料敌从宽的问题，原来22万亿美元国债，年利息是6000多亿美元，现在这次舒困金额加上去要突破30万亿美元，这样利息就是1万亿，联邦政府预算收入才3.4万亿美元，突然增加了3000亿必须支付的利息，钱哪里来？下届政府无论谁掌权都得削减军费。还500艘战舰？做梦去吧。

onepiece

这次对外界透露的内容，是10月6日，埃斯柏在华盛顿的战略预算评估中心（Center for Strategic and Budgetary AHHssments，CSBA）的线上会议上透露的内容，埃斯柏称计画拟定的美国海军军力结构为战斗武力2045（Battle Force 2045）。「战斗武力2045」的目标，是到2045年时建立一只拥有500艘有人/无人船舰的舰队，当然实际的执行程度视能获得的预算而定；当然，也附带在2035年时建立一支拥有355艘传统（有人驾驶）船舰的水面舰队。

马克.埃斯柏总结「战斗武力2045」表示，这会建立一支规模更大、更均衡的海上作战武力，它拥有更多较小型的水面作战船舰以及无人水面/水下船舰，结合数量充裕(ample)的攻击型核潜艇。这样的海军武力具备现代化的战略威慑能力丶更好的敏捷性以及任务适应性丶更好的存活性丶更低的可预测性，在经济上更可负担，并能更快速地投入作战任务中。

「战斗武力2045」要点如下：

1.攻击核潜艇（SSN）：数量需增加到70至80艘，这是第一优先。

2.航空母舰：对于未来的高端战争，8至11艘核子动力超级航母，另外再加上至多六艘轻型航空母舰来辅助超级航母，增加美国航母部队的整体在航率；轻型航母可能会用美利坚级为蓝本，使用时两艘一起编组，不像现在编队都是一艘超级航母来组。

3.无人船舰：拥有140至240艘无人水面以及水下船舰，执行任务包括布雷丶发射巡航导-弹打击目标丶为有人作战船舰进行补给丶战场监视侦察丶当作诱饵混淆敌方等等。

4.小型水面船舰：建构60至70艘小型水面作战船舰，例如正在建造的星座级（Constellation class）导-弹护卫舰，能将更多大型驱逐舰丶巡洋舰解放出来执行高强度复杂任务。

5.战略海运以及后勤保障：在分布式海上作战的前提下，需要70至90艘支援船舰，具体数量跟组成需要进一步研究分析。

6.无人舰载机：未来无人舰载机的目标是能涵盖现在航空母舰舰载机联队的所有任务，包括战斗打击丶空中加油丶早期预警丶电子攻击等等。

7.关於海军陆战队2030年代武力结构设计（Force Design 2030）：国防部全力支持海军陆战队正在进行的武力转型项目。两栖船舰需求数量比原先计画得更多，约50至60艘；不过，相关定义工作仍需要更进一步的研究分析。

onepiece

解析：

1.所谓「500艘船舰」：看起来数字很壮观，比2030年代达成「355舰」似乎更吓人；但考虑到这是混合无人船舰的结果，就不尽然不是这么回事了。美国海军这几年提的「355舰」全都是有人船舰，跟混入无人船舰的「500艘」是不一样的。

依照「战斗武力2045」的数字，目标的无人水面/水下船舰数量是140至240艘；用500艘来扣，代表有人船舰的数量是260到360艘。

而我查CSIS的资料，2020财年美国海军现役船舰的总数是301艘（当时显然还不知道BHR会失火）；把这些数字拿来一起看，结论就很不一样了。

首先，这种长远目标的原则性计画，订出的数字范围都是模糊有弹性的，通常就是最理想情况的上限，以及满足实际需求的下限。这个「战斗武力2045」提的数字，我的解读如下：

(1).最理想的情况下还是希望能达到原本「至少355艘有人船舰」的目标，所以2045年的有人船舰在360艘上下。

(2).如果达不到，不足的数量更多地用无人船舰弥补。依照给的数字，在比较差的情况，有人船舰数量是260艘，其他数字用无人船舰来填补。再考虑到现在（2020年）美国现役船舰数量是300艘左右，这个数字甚至反应，未来传统舰队规模有可能收缩。

埃斯柏原本就是任为美国海军之前提交的造舰目标、兵力结构等不可行，尤其是成本估算；所以国防部长办公室才会亲手介入美国海军的未来武力架构研究。所以，不可能花了七个月，国防部又弄出一个更不实际的计画，现在的版本肯定是比较务实的。


2.攻击核潜艇规模真正实现扩张：2020年美国海军攻击核潜艇现役数量只有51艘，过几年预测的低谷还会跌破50艘。近年美国海军建军目标里，不断提到攻击核潜艇数量要达到66艘。所以，攻击核潜艇在「战斗武力2045」里，规模上真的有扩张。马克.埃斯柏在线上会议总结时说，即便「我们什麽都不做」，海军也应该达到每年开工建造三艘维吉尼亚级攻击核潜艇，「越快越好」。而且埃斯柏打算为为七艘洛杉矶级攻击核潜艇进行核燃料再装填延寿工程，而不是美国海军原先讨论的5至6艘。再者，美国海军需立刻提高对再下一代核能攻击潜艇（SSN(X)）项目的投资，加快时程。

3.航空母舰：「超级航母」的数量显然要收缩。美国海军现役航母数量是11艘，虽然近年美国海军目标是达到12艘现役超级航母，但现实情况就是办不到。托马斯.莫德雷在2020年1月曾说过，依照现在的造舰进度，美国海军2065年之前都做不到12艘现役航母（是指超级航母），我们活著看不到那天。无论是托马斯.莫德雷跟国防部长埃斯柏几个月前表达的意见，需要重新思考极其昂贵的超级航母。

现在「战斗武力2045」结果，还是肯定美国需要超级航母，这也是美国海军极力捍卫的；但是在现实资源的考量下，数量难免需要牺牲，所以数字上才会变成8到11艘──能的话尽力维持现有规模，但也有可能减少几艘。

负担不起这么多超级航母，但又希望舰队航母兵力的可获得性增加，唯一的办法就是引进一些较小的航母。现在美国海军超级航母任务太吃紧，经常超期部署，超期部署结束总算进坞，后果就是「超期维修」，实际工作量都远大于先前计画排定的坞期，造成恶性循环。多几艘不用换核燃料的小型航母，增加可以获得的航母数量，并且节省超级航母珍贵的在航时间。

其实，这几年美国海军将黄蜂级LHD陆续升级能操作F-35B战斗机，多少就有类似意味。

更进一步，同时间美国海军陆战队也在思考兵力转型，当前海军陆战队正在搞的「争议环境的近海作战」（Littoral Operations in Contested Environment ，LOCE）以及「远征先期基地作战」（Expeditionary Advanced Base Operations，EABO）等，让海军陆战队在一片海域的不同据点快速转移、协助海军舰队制海等，代表著传统大型两栖攻击舰（LHA/LHD）的需求相对减少；就算还是需要现行陆战远征队（Marine Expeditionary Unit，MEU）的编制，也不一定要维持现有的两栖攻击舰数量（LPD也有坞舱，只是起降甲板没那么大）。

如此，如果两栖攻击舰对「坞舱」需求相对可以减少，它们可以偏重到「飞行甲板」；或者，一部份原本被两栖攻击舰占用的资源，就会转移到未来的「轻型航母」。

小结以上，在「战斗武力2045」的计画中，美国海军用在航母的整体资源总量似乎不会增加，但肯定会分散到比较多较小的航母。例如，未来减少一些两栖攻击舰、换一些「轻型航母」并不是不可能，更何况超级航母数量可能会减少一些。

4.较小的作战船舰：数量增加。原本美国海军LCS的计画是建造55艘，前35艘是LCS，后20艘换成了FFG(X)；而现在，国防部希望增加到60到70艘。这意味著巡洋舰、驱逐舰这样的大型全能水面舰艇，数量会相对减少；其实这也早已有迹可寻，2020财年美国海军本来要提交的INFSA就打算减少巡洋舰/驱逐舰的比重（例如总数就维持现状而不是扩增），更多建造小型的作战船舰以及无人船舰。

跟超级航母的原理一样，现在美国海军强调「分布杀伤」，在资源有限的情况下尽量增加资产的可分布性。把过多资源集中在单一平台的超级航母或巡洋舰/驱逐舰等大型水面作战船舰，都是违背「分布」的精神。

对了，埃斯柏提出这些总结时没有说到大型水面船舰；考虑到美国海军LSC下一代大型水面舰项目的推迟，以及柏克Flight 3建造数量比原先减少（从2020财年的造舰计画来看），都说明大型水面作战船舰的比重要逐渐降低。

5.两栖作战船舰：目标是50到60艘。海军陆战队目前正积极地在搞中型两栖船舰（LAW），先前的计画希望在2026财年时编列28艘。主要关注的是昂贵大型两栖舰（LHA、LHD、LPD等）的数量，之前的趋势看起来可能会逐渐减少，不过要等海军陆战队自己的转型计画出来。

埃斯柏在10月7日透露的信息都是大方向、原则性指标；而FNFS的完整内容，以及依照FNFS精神的新版30年造舰计画，今年稍晚会送到国会，到时候就会有美国海军具体长期造舰计画的信息了。

东枫

共军天天在微博、公众号、论坛上直播美军航母动向，这是一个糟糕的社交软件，必需整点共军看不见的杀手锏

songxq

云淡风清 发表于 2020-10-10 08:12
你想想他们的鬼话？这不是料敌从宽的问题，原来22万亿美元国债，年利息是6000多亿美元，现在这次舒困金额 ...

来次中度的通货膨胀，所有的长期规划都成为废纸。

云淡风清

songxq 发表于 2020-10-10 09:43
来次中度的通货膨胀，所有的长期规划都成为废纸。

那美元信用呢？现在美元霸权已经从石油美元转入信用美元，支撑点就是军事霸权，现在中国这么一个制造业巨无霸诞生之后，要想压制中国美国海军不要说60%转移到亚洲，过些年就是160%转移到亚洲也不够用，这怎么办？早晚被拖死，耗死。

vw82

今年美帝SSN有大约4个月只有49艘，8月第19艘弗吉尼亚服役，刚好有50。不过洛杉矶马上又有2艘要退役。

songxq

云淡风清 发表于 2020-10-10 11:31
那美元信用呢？现在美元霸权已经从石油美元转入信用美元，支撑点就是军事霸权，现在中国这么一个制造业巨 ...

货币的是要靠航母来背书，真理在航母的攻击半径里。比起真理在战列舰大炮的射程里。更进了一步。起码现在地球人都认可，将来靠什么，再说了，苏联有9条航母的时候，没有全部下水啊，卢布和美元是1比2.当然这是苏联官方的比值。苏联一倒，有人急急忙忙的去出钱拆航母。

云淡风清

songxq 发表于 2020-10-10 14:32
货币的是要靠航母来背书，真理在航母的攻击半径里。比起真理在战列舰大炮的射程里。更进了一步。起码现在 ...

所以要维持美元霸权就必须维持军事霸权，所以不能和大国打仗，输了就回美洲去了。

云淡风清

songxq 发表于 2020-10-10 14:32
货币的是要靠航母来背书，真理在航母的攻击半径里。比起真理在战列舰大炮的射程里。更进了一步。起码现在 ...

所以要维持美元霸权就必须维持军事霸权，所以不能和大国打仗，输了就回美洲去了。

windtung

英文wiki上丑帝核鱼服役是52啊，3海狼19弗吉尼亚30洛杉矶啊，又退了一条洛杉矶？按说上面更新应该很快的。
弗吉尼亚Block1-3有18条，10条4大概2025年都服役，那时候最年轻的洛杉矶也快服役30年了，如果那之后每年可以3条，10年后也就58+3，不过那已经2035年了，海狼也该退了，要筹齐70还得每年2条造10年正好2045。
不过一年3条弗吉尼亚？我怀疑这货是不是根本不知道弗吉尼亚最新的Block V单价已经40亿了？
除非丑帝造舰费可以大幅增加，不然只能继续做梦，反正丑帝人最喜欢吹的就是丑国梦了。

4号

我觉得，这个规划还少算了战略艇，但是数量却快满了

zhutou6

云淡风清 发表于 2020-10-10 14:48
所以要维持美元霸权就必须维持军事霸权，所以不能和大国打仗，输了就回美洲去了。

我说，你们这些军迷能不能没事儿别谈经济金融...谈谈刀枪棍棒就够了，谈别的思之令人发笑

CR喜羊羊

棒棒的解读。

zhutou6

云淡风清 发表于 2020-10-10 11:31
那美元信用呢？现在美元霸权已经从石油美元转入信用美元，支撑点就是军事霸权，现在中国这么一个制造业巨 ...

其实吧，2000年之后的美元，其背书基础之一（甚至是最重要的部分）不是别人，就是天朝本身。天朝负责提供工业生产力背书美元，美帝则提供金融和科技让天朝的工业产能得以输出全世界。美元的币值，由天朝SAFE和私人部门源源不断的购买得到了保证，而对美地产和其他美元资产的饥渴保证了这种购买的持续性，反过来美元资产本身的真实价值（而非管制货币及其等价物）也满足了天朝各方面的配置需求。从这个角度上说中美实际上早就是经济共生体，两家本来就在一个锅里吃饭。

当然你们是不可能理解的，懂王他也不理解。你们不理解就罢了，懂王的问题在于，他不光不理解，还把这个锅砸烂了，本来我看好后面美元是真要出大问题，不过这前提还是懂王继续连任，否则如果拜登上台了，又会回到原来的共生状态，毕竟他背后的利益在这里面。

4号

zhutou6 发表于 2020-10-11 00:13
其实吧，2000年之后的美元，其背书基础之一（甚至是最重要的部分）不是别人，就是天朝本身。天朝负责提供 ...

天朝的工业输出和你美的科技没多大关系，中国买美债主要还是保中小型出口外贸企业，那段时间提倡这个，说中国特色就是中小型企业发达，而且美国是中国的主要市场

后来改提倡拉内需，虽然内需成长有限，但加上电商崛起，后来中国买美债的频率和数量都比不过日本了

至于现在，你觉得双循环起来之后还会停下？就算白等没白等，下次又来个川普怎么办，不可能把枪递到敌人手里等祈祷别人不动手的，太危险了

云淡风清

zhutou6 发表于 2020-10-11 00:13
其实吧，2000年之后的美元，其背书基础之一（甚至是最重要的部分）不是别人，就是天朝本身。天朝负责提供 ...

有一种人民币美元的说法。

云淡风清

zhutou6 发表于 2020-10-11 00:05
我说，你们这些军迷能不能没事儿别谈经济金融...谈谈刀枪棍棒就够了，谈别的思之令人发笑

美军如何没有10艘航母满世界转悠，美元霸权是撑不起来的，70年代搞石油美元的时候，美国还是制造业王国，时过境迁了。

悠然自得

美海军重点装备航母、核潜艇、驱逐舰和登陆舰不会有太大的变化，变化的是中小型舰艇怎么花小钱来刷满世界存在感