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[海关/公边/武警] 海警队伍转隶武警部队

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发表于 2018-3-21 16:23 | 只看该作者 回帖奖励 |正序浏览 |阅读模式
原标题:中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》
  新华社北京3月21日电 近日,中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
  《深化党和国家机构改革方案》全文如下。

(十七)不再设立中央维护海洋权益工作领导小组。为坚决维护国家主权和海洋权益,更好统筹外交外事与涉海部门的资源和力量,将维护海洋权益工作纳入中央外事工作全局中统一谋划、统一部署,不再设立中央维护海洋权益工作领导小组,有关职责交由中央外事工作委员会及其办公室承担,在中央外事工作委员会办公室内设维护海洋权益工作办公室。
  调整后,中央外事工作委员会及其办公室在维护海洋权益方面的主要职责是,组织协调和指导督促各有关方面落实党中央关于维护海洋权益的决策部署,收集汇总和分析研判涉及国家海洋权益的情报信息,协调应对紧急突发事态,组织研究维护海洋权益重大问题并提出对策建议等。
……………………

六、深化跨军地改革
  着眼全面落实党对人民解放军和其他武装力量的绝对领导,贯彻落实党中央关于调整武警部队领导指挥体制的决定,按照军是军、警是警、民是民原则,将列武警部队序列、国务院部门领导管理的现役力量全部退出武警,将国家海洋局领导管理的海警队伍转隶武警部队,将武警部队担负民事属性任务的黄金、森林、水电部队整体移交国家相关职能部门并改编为非现役专业队伍,同时撤收武警部队海关执勤兵力,彻底理顺武警部队领导管理和指挥使用关系。
  (五十五)公安边防部队改制。公安边防部队不再列武警部队序列,全部退出现役。
  公安边防部队转到地方后,成建制划归公安机关,并结合新组建国家移民管理局进行适当调整整合。现役编制全部转为人民警察编制。
  (五十六)公安消防部队改制。公安消防部队不再列武警部队序列,全部退出现役。
  公安消防部队转到地方后,现役编制全部转为行政编制,成建制划归应急管理部,承担灭火救援和其他应急救援工作,充分发挥应急救援主力军和国家队的作用。
  (五十七)公安警卫部队改制。公安警卫部队不再列武警部队序列,全部退出现役。
  公安警卫部队转到地方后,警卫局(处)由同级公安机关管理的体制不变,承担规定的警卫任务,现役编制全部转为人民警察编制。
  (五十八)海警队伍转隶武警部队。按照先移交、后整编的方式,将国家海洋局(中国海警局)领导管理的海警队伍及相关职能全部划归武警部队。
  (五十九)武警部队不再领导管理武警黄金、森林、水电部队。按照先移交、后整编的方式,将武警黄金、森林、水电部队整体移交国家有关职能部门,官兵集体转业改编为非现役专业队伍。
  武警黄金部队转为非现役专业队伍后,并入自然资源部,承担国家基础性公益性地质工作任务和多金属矿产资源勘查任务,现役编制转为财政补助事业编制。原有的部分企业职能划转中国黄金总公司。
  武警森林部队转为非现役专业队伍后,现役编制转为行政编制,并入应急管理部,承担森林灭火等应急救援任务,发挥国家应急救援专业队作用。
  武警水电部队转为非现役专业队伍后,充分利用原有的专业技术力量,承担水利水电工程建设任务,组建为国有企业,可继续使用中国安能建设总公司名称,由国务院国有资产监督管理委员会管理。
  (六十)武警部队不再承担海关执勤任务。参与海关执勤的兵力一次性整体撤收,归建武警部队。
  为补充武警部队撤勤后海关一线监管力量缺口,海关系统要结合检验检疫系统整合,加大内部挖潜力度,同时通过核定军转编制接收一部分转业官兵,并通过实行购买服务、聘用安保人员等方式加以解决。

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发表于 2018-7-10 23:21 来自手机 | 只看该作者
我们爱科学 发表于 2018-7-10 16:37
民事纠纷??原来《行政诉讼法》适用的是民事纠纷???

民告官是民事纠纷?

行政诉讼原本就是从民事诉讼分离而来,前文我已引用法律条款说明,军队完全可以承担行政执法行为的法律后果,完全可以上地方法院,这才是问题的关键所在。
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发表于 2018-9-6 16:59 | 只看该作者
ytsheu 发表于 2018-9-4 22:44
地方的海警总队是不是变为海警支队还是地方海警局

不知道。但希望统一到海警总队,统一指挥,协调行动。
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发表于 2018-9-5 15:51 来自手机 | 只看该作者
ytsheu 发表于 2018-9-4 22:44
地方的海警总队是不是变为海警支队还是地方海警局

这个事比较难办
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发表于 2018-9-4 22:44 | 只看该作者
五叶枫 发表于 2018-9-2 12:15
支持!                最好海警单独出来

地方的海警总队是不是变为海警支队还是地方海警局
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发表于 2018-9-4 21:15 来自手机 | 只看该作者
按功能分,海警巡逻船,海警补给船,海警拖船,
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发表于 2018-9-4 21:11 来自手机 | 只看该作者
海警船以后是不是也可以统一型号了?一型千顿级的,一型5000的,一型万吨的
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发表于 2018-9-2 12:15 | 只看该作者
nopass 发表于 2018-9-1 12:54
本坛有必要加个武警版块了

支持!                最好海警单独出来
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发表于 2018-9-1 12:54 来自手机 | 只看该作者
本坛有必要加个武警版块了
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发表于 2018-8-27 15:54 | 只看该作者
太平洋舰队司令 发表于 2018-7-28 12:57
其实,名称武警改为国民警卫队更好。因为警察本身就有武装,加上武装两字不伦不类。国民警卫队多好,卫国卫 ...

大家是不是对美国的国民警卫队有什么误解?是不是都认为美国国民警卫队是跟武警类似的内卫部队啊?
你有见过装备四代歼击机,排名全球第三大空军力量的内卫部队吗?(前两名分别是美国空军和美国海军航空兵含陆战队航空兵)
你有见过装备上千辆艾布拉姆斯坦克的内卫部队吗?三代坦克的数量比土鳖还多。
美国国民警卫队就不是内卫部队,跟武警部队都不是一个性质。美国国民警卫队严格意义上来说属于美军预备役部队
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发表于 2018-8-25 22:57 | 只看该作者
攻击波 发表于 2018-7-10 23:21
行政诉讼原本就是从民事诉讼分离而来,前文我已引用法律条款说明,军队完全可以承担行政执法行为的法律后 ...

https://lt.cjdby.net/forum.php?m ... &extra=page%3D1
这里有个案列,公边占用保护地,检察院起诉城管局不作为
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发表于 2018-8-9 14:15 | 只看该作者
太平洋舰队司令 发表于 2018-7-28 12:57
其实,名称武警改为国民警卫队更好。因为警察本身就有武装,加上武装两字不伦不类。国民警卫队多好,卫国卫 ...

这是中国特色,不能学老美
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发表于 2018-7-28 12:57 | 只看该作者
其实,名称武警改为国民警卫队更好。因为警察本身就有武装,加上武装两字不伦不类。国民警卫队多好,卫国卫民。
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发表于 2018-7-26 21:15 | 只看该作者
武警建设总算走上了快车道
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 楼主| 发表于 2018-7-10 16:37 | 只看该作者
本帖最后由 我们爱科学 于 2018-7-10 17:22 编辑
攻击波 发表于 2018-7-10 02:21
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四章第二十五条,由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为,该组 ...
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四章第二十五条,由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为,该组织是被告。
地方法院是否受理案件是看案件本身的性质,而不是看被告本身的属性。军队因民事纠纷上地方法院打官司是很正常的事情。

民事纠纷??原来《行政诉讼法》适用的是民事纠纷???

民告官是民事纠纷?
你还是打住吧。

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发表于 2018-7-10 02:21 | 只看该作者
本帖最后由 攻击波 于 2018-7-10 02:23 编辑
我们爱科学 发表于 2018-7-7 15:25
敢问哪家地方人民法院受理过针对军队的行政诉讼案件?哪家地方人民检察院对军队提起过渎职的公诉?
...
现有法律体系里有针对军队开展行政执法活动监督的制度安排和设计吗?
不是谈法律吗?谈呗,谈谈法律呗。
说说现行法律下,当事人对武警海警总队开展行政执法结果不满意提起行政复议是向哪家申请,向着哪家检察院申请监督,对着哪家法院提起行政诉讼?说说呗。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四章第二十五条,由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为,该组织是被告。
地方法院是否受理案件是看案件本身的性质,而不是看被告本身的属性。军队因民事纠纷上地方法院打官司是很正常的事情。


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 楼主| 发表于 2018-7-7 15:25 | 只看该作者
本帖最后由 我们爱科学 于 2018-7-7 15:28 编辑
muxingyu123 发表于 2018-7-7 07:58
我觉得连委托执法的属性都不是,而是被赋予了全新不同于以往各运作体系的职责。就像国务院一旦工作失误, ...
至于提到监督职能谁承担,当然是检察院、法院等司法体系承担。


敢问哪家地方人民法院受理过针对军队的行政诉讼案件?哪家地方人民检察院对军队提起过渎职的公诉?
注意,别拿公现说事。
另外,军事法院、军事检察院受理案件的范围是什么?

现有法律体系里有针对军队开展行政执法活动监督的制度安排和设计吗?
不是谈法律吗?谈呗,谈谈法律呗。
说说现行法律下,当事人武警海警总队开展行政执法结果不满意提起行政复议是向哪家申请,向着哪家检察院申请监督,对着哪家法院提起行政诉讼?说说呗。



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 楼主| 发表于 2018-7-7 15:09 | 只看该作者
muxingyu123 发表于 2018-7-7 07:46
换个角度想,举个例子,中央军委命令某部队去收复某某被他国占领的我国领土,难道这支部队还要承担因使用 ...
既脱离的军方体系,也脱离的公安、行政体系,可以认为其拥有一套全新的组织运作模式,完全不可以用原有的军队模式、行政模式去套用。

麻烦看看HJ队伍转隶后的组建单位的正式名称,武警海警总队。
“军是军、警是警、民是民”是此次武警在军改中的大原则,你这一下就把人家不当军队了?



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 楼主| 发表于 2018-7-7 14:54 | 只看该作者
本帖最后由 我们爱科学 于 2018-7-7 15:05 编辑
muxingyu123 发表于 2018-7-7 01:07
别真把中国当成帝国、独裁了,监督自有各级监察体制。

监察体制?受理针对行政执法的行政复议的是监委/纪委?你可拉倒吧。把监察(纪检)和行政复议、行政诉讼等监督混为一谈。
不是谈法律吗?这就是法律。

难不成还要最高军事机关给这支万人总队单独开口?最高军事机关也要负责行政复议和行政诉讼咯?
另外,回头查查行政诉讼法关于人民法院受理行政诉讼案件的范围,挺有意思的。








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发表于 2018-7-7 08:15 | 只看该作者
攻击波 发表于 2018-7-7 06:11
如果对部队执法不放心,那就采用我前面说的第三种模式,即委托执法。各个委托机关通过制定相关执法规章制 ...

内卫这个词,在中国历史上没什么好名声,历朝历代的内卫各个嚣张跋扈,因为那个内卫所保卫的是封建皇帝的最高统治地位,是专门的特务机构(这个东西轻易赋予绝对失控,没有任何例外,CIA、摩萨德都俨然成了独立王国)。而武警这个内卫,所保卫的是国土、人民的安全。

但是有一点是确定的,内卫不受行政体系、军队体系的制约,其领导者是最高决策层也就是党中央,其监督者是国家的司法监督体系。

说什么赋予执法权、行政权之类,那是你们都太小看现在武警的地位了,根本不需要被行政、执法部门赋予什么权利,其成立的时候就被赋予了一定的权限,这个权限肯定既有行政方面、也有执法方面。
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发表于 2018-7-7 08:02 | 只看该作者
攻击波 发表于 2018-7-7 06:11
如果对部队执法不放心,那就采用我前面说的第三种模式,即委托执法。各个委托机关通过制定相关执法规章制 ...

内卫部队,这本身就是一个独立的运作体系,只不过中国成立到现在一直就没有这个东西,隶属于解放军的武警还是解放军不是完全的内卫,那是代行内卫职责。就像过去的海洋局代行海警职责一样。

而这一次,国家下定决心组建了内卫部队。
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