加大综合执法力度实现三个转变

我们爱科学 · 发表于 2016-1-15 09:29

中国海警确定今年海洋环保执法工作重点

加大综合执法力度实现三个转变

　　本报讯（记者王中建）日前，中国海警在广西南宁召开“碧海”专项执法行动专题会。会议介绍了“碧海2015”专项执法行动开展情况、行动特点和取得的经验，重点对今年海洋环境保护执法工作作了部署。2016年，中国海警将从加大综合执法力度、建立两项制度、实现三个转变等方面，继续推进海洋环保执法工作。
　　据悉，去年，中国海警组织各海警分局、海警总队筹备组和各省（区、市）海监总队开展了“碧海2015”专项执法行动，各级执法机构统筹兼顾海洋资源环境执法各项工作，根据各地海洋开发利用实际情况，突出重点海域、重点领域，点面结合，加大执法检查力度，严厉打击严重损害海洋生态环境、社会影响恶劣的海洋资源环境违法行为。2015年，全国“碧海”案共立案561件，结案516件，收缴罚款4407.4万元。
　　2016年是“十三五”规划开局之年，海洋环境保护工作面临新形势、新任务和新要求。会议指出，中国海警将继续依托“碧海”专项执法行动平台，深入开展海洋资源环境保护执法，从三方面推进海上综合执法工作。
　　一是继续加大海上综合执法推进力度，发挥“碧海”专项执法行动平台优势，突出任务重点，加快执法行动频次，提高执法效率，将“碧海2015”的执法经验应用到新的执法实践中。
　　二是建立两项制度，进一步规范执法行动。一是建立约谈制度，主要针对违法行为高发、大案要案密集的地区，特别是对拖延办案、有案不立或有地方保护问题存在的地区进行约谈，推动案件查处工作。二是建立案卷评查制度，对列入“碧海”的案件开展案卷评查，提高办案质量。
　　三是实现三个转变，在今年海洋环境保护执法工作中，中国海警将注重由“重处罚轻管理”向服务型执法转变，由末端执法向全过程监管转变，以及由粗放型执法向精细化执法、科技化执法转变。
　　据中国海警相关部门负责人介绍，下一步，各海警分局筹备组、各省（区、市）海监总队将统筹力量，继续开展“碧海2016”专项执法行动，以查处大案要案为主。综合施治，加大对渤海的环境保护执法力度，继续开展北戴河海域海洋环境保护专项执法行动。以执法示范建设工作为抓手，创新海洋工程和海洋保护区执法，推进海洋工程动态监管和网格化管理。继续开展全海域油气勘探开发巡查。深入开展海洋濒危野生动物保护执法。继续完善资源环境执法技术支撑工作。