基层声音：三年了，该发声了-----致海警局

我们爱科学 · 发表于 2016-1-15 09:45

本帖最后由我们爱科学于 2016-1-15 11:20 编辑

三年了，该发声了-----致海警局

楼主：拒银山展宏图伟梦时间：2016-01-12 21:28:35

　　2013年的两会，通过了重新组建国家海洋局的方案。方案提出，将现国家海洋局及其中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察的队伍和职责整合，重新组建国家海洋局，由国土资源部管理。主要职责是，拟订海洋发展规划，实施海上维权执法，监督管理海域使用、海洋环境保护等。国家海洋局以中国海警局名义开展海上维权执法，接受公安部业务指导。

　　为加强海洋事务的统筹规划和综合协调，方案提出，设立高层次议事协调机构国家海洋委员会，负责研究制定国家海洋发展战略，统筹协调海洋重大事项。国家海洋委员会的具体工作由国家海洋局承担。
　　该方案是国家大政方针，我们姑且不去妄议。作为基层公务员，我们认为整合海上执法力量能够避免各种资源的浪费，是趋势所在。我们接受并强烈的支持该方案。
　　如今，该方案提出已经将近三年，作为原海缉公务员，从个人角度来说，整合的确带来许多问题，需要深思。
　　1、现状不去议论，不做陈述，以免有泄密之嫌。总之已远非原两会决议方案。
　　2、移交过程。移交过程感觉就像是领导间的利益交换，单凭领导个人意志，打着执行两会决议的幌子，未征询基层意见，未发文告知，移交完之后部分领导职务晋升，工资上涨。还有一些问题，不知是不是属于秘密，为避免有泄密嫌疑，不做赘述。
　　3、移交之后。我们首先就面临一个执法身份的问题，以前是按照海关法，以海关缉私警察身份进行海上缉私执法活动。现如今，移交以后，海关将我们免职，也就是我们不再担任海关职务，不能以海关关员身份进行执法活动，而海警局未赋予我们新的执法身份，所有海上执法活动皆无执法资格。
　　其次，人事冻结问题。两会决议形成之后，决议中涉及的各部门人事冻结，所有涉及人员停止调动、晋升。那么问题就来了，既然人事冻结，海关有凭何将我们免职，将我们免职是否可以视作人事解冻？既然解冻，那为何一直没有新的职务，既然解冻，那正常的退休为什么又得不到批准？
　　再次，工资待遇问题。
　　公务员法第七十四条规定，公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。
　　公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。
　　公务员按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助。
　　公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。
　　公务员工资应当按时足额发放。
　　公务员法第七十八条规定，任何机关不得违反国家规定自行更改公务员工资、福利、保险政策，擅自提高或者降低公务员的工资、福利、保险待遇。任何机关不得扣减或者拖欠公务员的工资。
　　非法收编我们，我们没有反抗；三年没有晋升，我们没有怨言；装备落后陈旧，得不到及时维护保养，为了工作加班加点，我们默默克服；工资没有临近城市兄弟单位高，我们忍气吞声。。我们的工资结构，是完全按照公务员法规定，经由财政部审核的，完全阳光透明。被收编之后，工资构成被砍掉了部分，我们没有吱声，偶有不按时发放，我们仍然没有怨言。现如今，非但未休年休假不予补偿，且2016年1月，除了之前砍掉的，现如今更要大幅砍掉我们的工资构成，置公务员法于何地？如果之前工资的确高，或者的确有不合法的构成，我们毫无怨言。可我们本来工资就比地方少很多，而且是工资构成全部是法律规定应该享有的，由财政部审核通过的，为什么要减？一直要求我们克服困难，讲奉献，我们克服了很多困难，默默地奉献，可组织给了我们应该有的待遇了吗？说到组织，组织在哪里其实都是一个问题。
　　公务员也是人，也需要生活，也需要养家糊口。在全国各地工资一片涨声中，所谓的组织却要再次伸出利刃，砍掉我们工资的合法构成部分，这一利刃，砍在了工资上，更砍在了我们的心上。本来就不多的工资，还要被砍去三分之一还要多，房贷如何偿还，父母如何赡养，孩子如何抚养？对于某些领导来说，他们或许不存在这些问题，可对于我们普通公务员来说，让我们如何养家糊口，养家糊口都成问题，又如何安心工作？
　　海警局，海警梦，没有错。现实确是残酷的，海警局，梦破碎，坐吃银山空！

来源：http://bbs.tianya.cn/post-188-672629-1.shtml