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标题: 海警队伍转隶武警部队 [打印本页]
作者: 我们爱科学 时间: 2018-3-21 16:23
标题: 海警队伍转隶武警部队
原标题：中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》
新华社北京3月21日电 近日，中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
《深化党和国家机构改革方案》全文如下。
(十七)不再设立中央维护海洋权益工作领导小组。为坚决维护国家主权和海洋权益，更好统筹外交外事与涉海部门的资源和力量，将维护海洋权益工作纳入中央外事工作全局中统一谋划、统一部署，不再设立中央维护海洋权益工作领导小组，有关职责交由中央外事工作委员会及其办公室承担，在中央外事工作委员会办公室内设维护海洋权益工作办公室。
调整后，中央外事工作委员会及其办公室在维护海洋权益方面的主要职责是，组织协调和指导督促各有关方面落实党中央关于维护海洋权益的决策部署，收集汇总和分析研判涉及国家海洋权益的情报信息，协调应对紧急突发事态，组织研究维护海洋权益重大问题并提出对策建议等。
……………………
六、深化跨军地改革
着眼全面落实党对人民解放军和其他武装力量的绝对领导，贯彻落实党中央关于调整武警部队领导指挥体制的决定，按照军是军、警是警、民是民原则，将列武警部队序列、国务院部门领导管理的现役力量全部退出武警，将国家海洋局领导管理的海警队伍转隶武警部队，将武警部队担负民事属性任务的黄金、森林、水电部队整体移交国家相关职能部门并改编为非现役专业队伍，同时撤收武警部队海关执勤兵力，彻底理顺武警部队领导管理和指挥使用关系。
(五十五)公安边防部队改制。公安边防部队不再列武警部队序列，全部退出现役。
公安边防部队转到地方后，成建制划归公安机关，并结合新组建国家移民管理局进行适当调整整合。现役编制全部转为人民警察编制。
(五十六)公安消防部队改制。公安消防部队不再列武警部队序列，全部退出现役。
公安消防部队转到地方后，现役编制全部转为行政编制，成建制划归应急管理部，承担灭火救援和其他应急救援工作，充分发挥应急救援主力军和国家队的作用。
(五十七)公安警卫部队改制。公安警卫部队不再列武警部队序列，全部退出现役。
公安警卫部队转到地方后，警卫局(处)由同级公安机关管理的体制不变，承担规定的警卫任务，现役编制全部转为人民警察编制。
(五十八)海警队伍转隶武警部队。按照先移交、后整编的方式，将国家海洋局(中国海警局)领导管理的海警队伍及相关职能全部划归武警部队。
(五十九)武警部队不再领导管理武警黄金、森林、水电部队。按照先移交、后整编的方式，将武警黄金、森林、水电部队整体移交国家有关职能部门，官兵集体转业改编为非现役专业队伍。
武警黄金部队转为非现役专业队伍后，并入自然资源部，承担国家基础性公益性地质工作任务和多金属矿产资源勘查任务，现役编制转为财政补助事业编制。原有的部分企业职能划转中国黄金总公司。
武警森林部队转为非现役专业队伍后，现役编制转为行政编制，并入应急管理部，承担森林灭火等应急救援任务，发挥国家应急救援专业队作用。
武警水电部队转为非现役专业队伍后，充分利用原有的专业技术力量，承担水利水电工程建设任务，组建为国有企业，可继续使用中国安能建设总公司名称，由国务院国有资产监督管理委员会管理。
(六十)武警部队不再承担海关执勤任务。参与海关执勤的兵力一次性整体撤收，归建武警部队。
为补充武警部队撤勤后海关一线监管力量缺口，海关系统要结合检验检疫系统整合，加大内部挖潜力度，同时通过核定军转编制接收一部分转业官兵，并通过实行购买服务、聘用安保人员等方式加以解决。
作者: 洗澡忘关门 时间: 2018-3-21 16:37
老部队没了，最后的念想也木有了
作者: 死不了 时间: 2018-3-21 17:14
早应该如此
作者: lyhwf 时间: 2018-3-21 17:26
武警早该如此，水电部队又和当年的铁道部队一样，脱军装改企业
作者: 鹰之翼 时间: 2018-3-21 18:16
转隶的好。海洋局已撤不能依附自然资源部了，武警正合适。
作者: zlxy 时间: 2018-3-21 18:38
海岸警卫队必须是准军事组织， 公务员不太对。
作者: wei 时间: 2018-3-21 20:59
支持！赞成。
作者: 碧海云帆 时间: 2018-3-21 21:59
强调武装力量属性
作者: yingkit2005 时间: 2018-3-22 08:07
终于厘顺了
作者: jswxf1986 时间: 2018-3-22 08:22
武警交通部队怎么改？
作者: aiyi 时间: 2018-3-22 10:09
解放军对外，武警对内安全和生源的力量补充
作者: caoyun4947 时间: 2018-3-22 10:33
武警交通貌似没说，可能还保留在武警部队？
作者: 云淡风清 时间: 2018-3-22 11:45
那以后海洋局的海警算军人了。
作者: coolcucumber 时间: 2018-3-22 11:46
此次原则是“军是军、警是警、民是民”
武警总队是军委领导，是完全的军事组织，已经不算准军事了。警卫、边防部队退出现役变为警察，这是警；消防、森林、黄金、水电部队变为行政或事业部门或国企，这是民。
海上对外维权需要准军事组织。
而海监渔政的主要工作是对内行政执法，比如抓个污染、禁渔之类；老边防海警是海上治安。这部分让武警上，感觉还是怪怪的。
不过改革就需要大刀阔斧，快刀斩乱麻。先移交再整编，看下面怎么整编吧。这个过程，也许是漫长的。
另一个角度看，关于海警的部分不过是这三十几页的文件中的寥寥两行，虽然对海警各部门的人员是顶天的大事，放在改革大潮中不过沧海一粟。。。
作者: che 时间: 2018-3-22 11:57
小道消息：
目前海监渔政的国家队（海洋局）的人员不动，不去武警那边。
目前海监渔政的国家队（海洋局）的船只，只有两艘万吨级的移交给武警，其余全部改成科考船涂装，原来渔政船上的高射机枪全部拆除。
前几年边防从渔政、海关拿走的武装舰船自然还是武警的。
作者: admiraltr 时间: 2018-3-22 12:01
交通指挥部取消，交通支队编入机动总队。
作者: coolcucumber 时间: 2018-3-22 12:11
此前海洋局一些刷了海警的海监船改回向阳红船号，航空支队按住没改海警涂装，几大码头从海监名下划出，应该是早有准备。
渔政新船应该还不全是交给边防海警的，自己还是留了一些。目前3千吨级的只能确定1301给了辽宁，2304给了江苏，3302海南，3304广东。另外，这些船的产权至少去年的时候仍在农业部，边防海警只有使用权。。。
作者: 老村夫 时间: 2018-3-22 12:47
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作者: 五叶枫 时间: 2018-3-22 13:43
貌似保留
作者: 五叶枫 时间: 2018-3-22 13:45
不知海巡是留在交通部还是归到应急部？
作者: 五叶枫 时间: 2018-3-22 13:47
会有个“”海洋综合执法”吗？
作者: 潇湘论剑 时间: 2018-3-22 14:19
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作者: zlxy 时间: 2018-3-22 16:23
我的意思是海岸警卫队至少为准军事组织， 完全的军事组织更好。
作者: che 时间: 2018-3-22 17:00
传说…六月接收七月练兵整编。老的退休
作者: zmic777 时间: 2018-3-22 20:33
海关缉私应该还是归海关吧？
作者: zmic777 时间: 2018-3-22 20:35
美国的海岸卫队可比中国的海警牛多了，人家有执法权的，干的活比海警要多
陆上国民警卫队？内卫不过是轻步兵，能跟人家美国的陆军国民卫队比？人家可是有坦克的
作者: zmic777 时间: 2018-3-22 20:44
13年成立海警局是温的手笔吧，感觉跟台湾的海巡署一样，海巡署整合海军陆战队、宪兵、陆军、关税总局（海关）、水上警察局、保七总队、空中警察队等兵力及警力，海警局整合海监、渔政、边防海警、海关缉私，很类似的嘛
作者: 老村夫 时间: 2018-3-22 22:49
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作者: zmic777 时间: 2018-3-22 23:06
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作者: 老村夫 时间: 2018-3-23 00:10
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作者: 解放的高加索 时间: 2018-3-23 05:05
要理解队伍的表述和部队的区别
作者: 攻击波 时间: 2018-3-23 08:59
本帖最后由 攻击波 于 2018-3-23 09:00 编辑
che 发表于 2018-3-22 11:57
小道消息：
目前海监渔政的国家队（海洋局）的人员不动，不去武警那边。
哪里还用小道消息，光明正大的公开报道就说的是现役归武警
作者: che 时间: 2018-3-23 09:35
现在海洋局的人心大乱，春节前还说不会去武警，现在又搞不清了。
作者: wei 时间: 2018-3-23 09:49
支持您的点评！
作者: 我们爱科学 时间: 2018-3-23 09:55
这个压根就不涉及海事局。
作者: 我们爱科学 时间: 2018-3-23 09:59
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作者: 五叶枫 时间: 2018-3-23 10:12
谢谢了！
想问问，海难的事故处理，如环保、救助等归应急部吗？先谢谢！
作者: 五叶枫 时间: 2018-3-23 10:14
估计大部分人员去不了武警，主要的可能还是职责移交。
作者: 我们爱科学 时间: 2018-3-23 10:21
http://www.gov.cn/zhengce/2018-03/21/content_5276191.htm
国家海洋局的海洋环保职责纳入生态环境部。其它的不涉及。
此次根本没有提及交通运输部海事局、交通运输部救助局。
作者: 我们爱科学 时间: 2018-3-23 10:26
本帖最后由 我们爱科学 于 2018-3-23 10:31 编辑
(五十八)海警队伍转隶武警部队。按照先移交、后整编的方式，将国家海洋局(中国海警局)领导管理的海警队伍及相关职能全部划归武警部队。
这个相关职能肯定属于武警需要履行的“海上维权执法”。
其它的不好说，海监传统的海洋监视、海洋监测、海洋调查这些业务是不会过去的，毕竟自然资源部也是要管海的。
作者: 五叶枫 时间: 2018-3-23 10:39
谢谢了！
作者: wei 时间: 2018-3-23 10:47
支持您的观点！
作者: 大朋友 时间: 2018-3-23 21:38
还是九龙治水
作者: 解放的高加索 时间: 2018-3-24 04:08
陆地上也不是一个执法部门统领全部啊
改完后，海上的执法部门为海警、水警、海事、资源部执法，对应陆地武警、民警、交警和资源部执法
负责海洋维权的更是只剩武警海警了
作者: yongbo0019 时间: 2018-3-24 09:10
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作者: 这季节如何跨越 时间: 2018-3-25 11:58
che 发表于 2018-3-22 11:57
小道消息：
目前海监渔政的国家队（海洋局）的人员不动，不去武警那边。
以后海监和渔政的执法公务员取消执法权？武警海警以原边防海警为主组建？
作者: 我爱军事 时间: 2018-3-26 19:07
攻击波 发表于 2018-3-23 08:59
哪里还用小道消息，光明正大的公开报道就说的是现役归武警
大哥，看明白“队伍”是啥意思。
作者: 攻击波 时间: 2018-3-27 00:39
本帖最后由 攻击波 于 2018-3-27 00:46 编辑
按照军是军、警是警、民是民原则，将列武警部队序列、国务院部门领导管理的现役力量全部退出武警，将国家海洋局领导管理的海警队伍转隶武警部队，将武警部队担负民事属性任务的黄金、森林、水电部队整体移交国家相关职能部门并改编为非现役专业队伍，同时撤收武警部队海关执勤兵力，彻底理顺武警部队领导管理和指挥使用关系。
大哥，您还是好好读读这段文字，这里面统统讲的都是现役队伍调整的相关事宜。
作者: coolcucumber 时间: 2018-3-27 09:10
如果按一些网上的说法，原海警范畴内的海监、渔政、海上缉私都划归部队转现役文职，也是涉及现役部队的调整范畴。
将国家海洋局(中国海警局)领导管理的海警队伍及相关职能全部划归武警部队。
为何叫队伍不叫部队，这里面很难说了。如果只是现役部分，直接说现役海警部队就行了，何况后面还写着“全部划归”。
再看紧接着的下一条就很明确：
(五十九)武警部队不再领导管理武警黄金、森林、水电部队。按照先移交、后整编的方式，将武警黄金、森林、水电部队整体移交国家有关职能部门，官兵集体转业改编为非现役专业队伍。
看后续消息吧。
作者: coolcucumber 时间: 2018-3-27 09:10
如果按一些网上的说法，原海警范畴内的海监、渔政、海上缉私都划归部队转现役文职，也是涉及现役部队的调整范畴。
将国家海洋局(中国海警局)领导管理的海警队伍及相关职能全部划归武警部队。
为何叫队伍不叫部队，这里面很难说了。如果只是现役部分，直接说现役海警部队就行了，何况后面还写着“全部划归”。
再看紧接着的下一条就很明确：
(五十九)武警部队不再领导管理武警黄金、森林、水电部队。按照先移交、后整编的方式，将武警黄金、森林、水电部队整体移交国家有关职能部门，官兵集体转业改编为非现役专业队伍。
看后续消息吧。
作者: 五叶枫 时间: 2018-3-27 11:08
嗯，也有这种可能，转为文职。还是看进一步的消息
作者: 攻击波 时间: 2018-3-27 17:51
coolcucumber 发表于 2018-3-27 09:10
如果按一些网上的说法，原海警范畴内的海监、渔政、海上缉私都划归部队转现役文职，也是涉及现役部队的调 ...
边消警，黄金森林水电都是警种部队，而海警队伍则不是
作者: zmic777 时间: 2018-3-27 19:13
海警划归武警部队，武警部队本身无执法权，而且所谓的海警局，人马还是几家凑一起的，原来的公安边防海警，海监，渔政，海关缉私。这几家都有执法权，
作者: 死不了 时间: 2018-3-27 20:12
早应该如此，大一统多好，穿武警**的就应该归武警
作者: coolcucumber 时间: 2018-3-28 09:42
现在看这点如何处理了，行政执法，绕不开政府机构；治安执法，绕不开公安机关。
除非是非常时期采取非常办法。。。
作者: 攻击波 时间: 2018-3-28 13:55
zmic777 发表于 2018-3-27 19:13
海警划归武警部队，武警部队本身无执法权，而且所谓的海警局，人马还是几家凑一起的，原来的公安边防海 ...
关于武警的执法权问题，2017年11月第12届人大常委会第30次会议早有决定，改革期间的具体办法参照党中央有关决定，国务院和中央军委有关规定执行。而本次机构改革方案中，海警队伍及相关职能划归武警部队就属于改革期间党中央的决定。
作者: 五叶枫 时间: 2018-3-28 14:30
继续关注学习 中。。。。。。。。。
作者: muxingyu123 时间: 2018-3-28 17:41
早该分离重组了，虽然我没有内幕，但我个人对海上执法的多年研究，也觉得应该分离职能。监察海洋的继续监察海洋，管理渔业的继续管理渔业，该武装的一律武装，这才是权责明确，正八经的海上维权队伍。
作者: muxingyu123 时间: 2018-3-28 17:44
将海警转属武警，这几乎早就是研究海洋维权人士的心声了。海洋局好像要与其他文职部门重组。此次国务院机构进行了重大机构重组。
作者: muxingyu123 时间: 2018-3-28 17:46
应该会有，但应该属于临时性质。例如城市综合大检查汇集了各部门联合检查一样，临时性联合执法。
作者: muxingyu123 时间: 2018-3-28 18:18
水当然要分治，像当初那种胡子头发一把抓本来就是仓促之举。从来没听说哪个国家治理海洋全靠枪炮或者嘴皮子，要文武并用。按照哲学来说这是否定之否定，可不是当初的分散型了。当初紧急成立海警局是出于外部海洋形式急剧恶化，我国海上执法出现严重空档的形势下的无奈之举。现在船也装备好几年了，形势也没那么严峻了，就该重新梳理了。
作者: muxingyu123 时间: 2018-3-28 18:23
不是取消执法权，而是明确各部门的执法范围和执法权限，以做到真正的依法执法，职权法律赋予。
作者: zmic777 时间: 2018-3-28 22:42
http://npc.people.com.cn/n1/2017/1102/c14576-29622377.html
“12、听取国务院、中央军委关于提请审议《关于中国人民武装警察部队改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定(草案)》议案的说明”
暂停，还没修改。
武警部队向来没有执法权，海警本来还有，归武警部队，那肯定是没有了。
你不能认为有执法权的海警归了武警部队就自动把执法权给带过去。
等真的改了武警法，再看。
作者: 攻击波 时间: 2018-3-29 07:22
本帖最后由 攻击波 于 2018-3-29 07:32 编辑
你转的链接只是讨论草案的会议日程，建议你看一下新华社受权发布的会议决定
http://www.xinhuanet.com/2017-11/04/c_1121906538.htm
新华社北京11月4日电 全国人民代表大会常务委员会关于中国人民武装警察部队改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定
（2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
为了贯彻落实党的十九大精神，按照党中央批准的深化国防和军队改革总体方案以及关于人民武装警察部队改革的决策部署，加强党中央和中央军事委员会对人民武装警察部队的集中统一领导，调整领导指挥体制、优化力量结构编成、完善相关政策制度，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的现代化人民武装警察部队，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定：人民武装警察部队改革期间，暂时调整适用《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国人民武装警察法》中有关人民武装警察部队领导指挥体制、职能任务、**制度、保障体制、部队部署和兵力调动使用的规定。具体办法按照党中央的有关决定、国务院和中央军事委员会的有关规定执行。改革措施成熟后，及时修改完善有关法律。
本决定自2017年11月5日起施行。
这个决定的意思就是，人大常委会同意改革期间，武警部队的职能任务按照党中央有关决定执行，待改革措施成熟再修法。
海警队伍及相关职能划归武警部队则属于改革措施的范畴。
作者: wurongling 时间: 2018-3-29 08:48
原武警交通部队指挥部已撤，几个支队分别并入机动一二总队了。
作者: 五叶枫 时间: 2018-3-29 09:57
陆地上有行政执法部门、有警察、有武警，海上将来会有海上警察吗？先谢谢！
作者: 五叶枫 时间: 2018-3-29 09:58
谢谢了！
作者: 云淡风清 时间: 2018-3-29 15:14
这和美国差不多
作者: 我们爱科学 时间: 2018-3-30 09:39
http://www.mod.gov.cn/shouye/2018-03/29/content_4808180.htm
记者：近期武警各警种部队改革方案公布，其中公安边防、消防、警卫部队不再列入武警部队序列，全部退出现役，而中国海警局领导的海警队伍将转隶武警部队。请问这是出于何种考虑？退出现役后的军官、士官、义务兵将分别如何安排？
任国强：深化武警部队改革，是全面落实党对全国武装力量的绝对领导、建设现代化武装警察部队的战略举措。根据党中央决定，2018年1月1日零时起，武警部队由党中央、中央军委进行集中统一领导，实行中央军委—武警部队—部队领导指挥体制。目前，武警部队内卫总队、机动总队和院校、科研机构、训练机构调整改革任务已基本完成。关于武警黄金、森林、水电部队移交整编、海警队伍转隶武警部队以及公安边防、消防、警卫部队改制等，党中央日前印发的《深化党和国家机构改革方案》已作出部署，下步军队将会同中央和国家机关有关部门，共同完成好跨军地的改革任务。
……
记者：关于组建退役军人事务部，我们在网上的一些老兵论坛中看到，大家觉得这是一个特别大的福利，但是也担心如果这个部门没有军队领导、没有军方背景的人负责，能不能真正解决退伍老兵的后顾之忧？请问退役军人事务部有没有军方背景的人参与？会落实哪些服务保障措施？第二个问题，我们注意到此次改革中，中国海警成为武警部队的一员，有一些外媒猜测，中国海警的建制是模仿美国海岸警卫队，是要和日本海上自卫队抗衡。请问对此有何评论？
任国强：关于退役军人事务部的领导人选，将根据退役军人事务部的组建情况，适时对外公布。关于第二个问题，中国海警转隶武警部队的相关工作，目前正在按照《深化党和国家机构改革方案》的安排有序推进。这里我们要强调，海警转隶武警部队后，中方有能力、有信心、有决心捍卫国家主权安全和领土完整。
……
记者：海警队伍转隶武警部队，其职能任务是否会发生什么变化？有消息称，日本方面高度关注在中日有争议的东海海域，负责公务执法活动的中国海警，是否接受中央军委指挥，请问对此作何评论？
任国强：中央军委领导并统一指挥全国武装力量，中国人民武装警察部队是国家武装力量的重要组成部分。我们要强调指出，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，中方坚决捍卫国家的领土主权和海洋权益。
……
记者：关于今年的中俄海上联合军演，两国军方有没有进行磋商？这次国防部长魏凤和上将访俄，是否会谈到有关具体事宜？第二个问题，有消息说在韩部署的“萨德”面临被撤除的可能。请发言人评论？第三个问题，海警转隶武警后，将从公务船巡航钓鱼岛变成武警部队巡航，在此期间，海警的职能是否会发生变化？日方对中国海警改革非常关注，宣布成立水陆机动团，被认为是针对中国的举措。请问您是否认为钓鱼岛局势会因此再度紧张？
任国强：刚才我已经提到，中俄两军关系始终保持高位运行，双方合作不断深化，互信不断加深。魏部长此访俄罗斯，必将会进一步提高中俄两军关系的发展水平。关于中俄两军交流合作的具体项目，我们会适时发布信息。
关于第二个问题，我们反对“萨德”的立场是坚定、一贯而明确的。在“萨德”问题上，中国军队将始终以实际行动维护国家安全和地区和平稳定。
关于中国海警转隶武警部队，不管是什么力量巡航钓鱼岛，中国维护国家领土主权和海洋权益的决心意志坚定不移。你提到日本军事方面的一些动向，我们对此保持密切关注。钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，这绝不是日本搞什么小动作就可以改变得了的。
作者: unseenkiller 时间: 2018-3-30 22:15
这几年造的海警局的船还给海监？
作者: unseenkiller 时间: 2018-3-30 22:18
没有执法权简单 船给武警 海监 渔政派人上船不就得了
作者: 五叶枫 时间: 2018-4-1 13:46
也许是方案之一。舰船归武警海警，根据不同的任务搭载海监渔政等执法人员，海警做后盾。
作者: 解放的高加索 时间: 2018-4-2 07:17
武警海警有执法权是肯定的。
作者: muxingyu123 时间: 2018-4-2 11:47
必然啊。当初为什么没有将海上维权的重任交给老海警，因为他们根本难堪重任，缺乏必要的海洋常识，国家无奈之下将海上维权的重任交给了懂海洋的文职部门的海洋局。舞枪弄棒的那套好学，最多三两年就练成了，但锻炼出一支海洋知识过硬的队伍可不容易。你不可能让已经是警察的人重新回学校再学习个几年再回来当海警，就只能重头培养。
中国新的海警局必须具备海上警察的能力与相关业务素质。海洋警察所需的素质比陆地的警察、武警还要高。这支队伍必须融合多种人才，最好是执法人员本身就具备操作武器、海上执法、海洋常识等业务素质。高素质海上执法队伍这方面我国起步较晚，也就是最近几年才刚刚开始探索实践。
作者: muxingyu123 时间: 2018-4-2 11:54
我始终强调一个概念，那些船是中国的船，从来不是哪个部门的船，买船的钱一律都是国家拨付的预算，那些钱是中国人民缴纳的税收，而不是海监创造的财富，只是国家暂时将船交给海监使用。
当然了，海监本身还要开展海监业务，也需要船，当初给海监那么多船本身就是让海监暂代海警的职责，海监本身根本不需要那么多大船。一旦新成立海警，大部分的船应该会跟着海警走。
作者: muxingyu123 时间: 2018-4-2 12:00
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作者: 五叶枫 时间: 2018-4-2 15:36
谢谢了
作者: coolcucumber 时间: 2018-4-3 09:19
艰苦地区的维权的确现役更合适，文职顾名思义就不是本职搞“武”的。
但说什么文职人员吓得嗷嗷叫唤就过份了吧，巡海大舅当年被鬼子F15J从机头十几米掠过也没叫唤过；海关缉私那些警察照样风浪里跳帮。不少海上部门的人员本身就是海军转业，也经常军训。让他们冲一线的确不如现役上，但真要武装冲突了，海军就该上了。所以，海警这个定位到底该怎样，还有待观察。
作者: 我们爱科学 时间: 2018-4-4 15:23
http://www.mps.gov.cn/n2253534/n2253535/c6094878/content.html
郭声琨在政法口机构改革推进会上强调 |
| 树牢“四个意识” 强化责任担当 |
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| 坚决按时高质量完成好各项改革任务 |
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时间：2018年04月03日 字体： [url=]【大】[/url][url=]【中】[/url][url=]【小】[/url]
4月3日，中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨主持召开政法口机构改革推进会。
中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨4月3日主持召开政法口机构改革推进会。他强调，要认真学习贯彻习近平总书记在中央全面深化改革委员会第一次会议上的重要讲话精神和党中央决策部署，树牢“四个意识”，强化改革攻坚突破的责任担当，以时不我待的紧迫感谋划推进工作，按时高质量完成好各项改革任务。
郭声琨指出，深化党和国家机构改革，是以习近平同志为核心的党中央适应新时代中国特色社会主义发展要求作出的重大决策部署。政法口各有关单位要进一步统一思想、凝聚力量，准确把握全面深化改革进入新阶段的新特征，把做好政法口机构改革作为检验党性原则强不强、“四个意识”牢不牢的重要试金石，以实际行动坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，贯彻落实好党中央的决策部署。
郭声琨要求，要按照党和国家机构改革总体要求，抓住关键环节和时间节点，紧凑有序做好转隶、集中办公、拟定“三定”规定等工作，尽快实现职责有机整合、内部业务融合，确保在“物理合并”的基础上产生“化学反应”。要加强沟通协调，统筹推进跨军地改革任务。要科学合理设计相关体制机制，及时研究解决重大政策性问题，尽快推动相关立法修法工作。要加强组织领导，搞好统筹协调，强化责任落实，有组织、有纪律、有步骤推进改革。要把思想政治工作贯穿改革始终，最大限度凝聚改革“正能量”。要把机构改革与政法领域其他改革结合起来，与做好维护国家安全和社会稳定等工作结合起来，切实做到协同推进、互促共进。
会议审议了有关改革组织实施工作方案。
国务委员、公安部部长赵克志，中央政法委秘书长陈一新、副秘书长陈训秋，公安部分管日常工作的副部长王小洪，司法部部长傅政华、党组书记袁曙宏，自然资源部部长陆昊，应急管理部党组书记黄明，国务院国资委主任肖亚庆，武警部队司令员王宁等出席会议。（图：郝帆）
作者: 小白杨 时间: 2018-4-11 06:22
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作者: malrw 时间: 2018-4-11 11:23
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作者: malrw 时间: 2018-4-11 11:25
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作者: 我们爱科学 时间: 2018-4-12 09:09
概念不能代替制度，不能代替法律。
作者: zmic777 时间: 2018-4-12 22:25
武警法并没有赋予武警部队执法权，现在是武警部队暂停适用国防法和武警法。
作者: zmic777 时间: 2018-4-12 22:31
执法权，严格意义上，政府部门才能有，法律授权。纪委能查案子，但纪委无权带人走，虽然现实是能带人走，因为纪委是党的部门，不是政府部门。
武警部队不列入国务院序列，还有可能有执法权？
作者: 攻击波 时间: 2018-4-13 22:28
关于武警的执法问题，请阅读国务院发言人的答复：
国防部新闻发言人吴谦答：中央军委决定授予武警部队“中国人民武装警察部队旗”，是为了更好地激励武警部队官兵履行新时代使命任务，永远做党和人民的忠诚卫士。
武警部队旗的寓意：武警部队旗上半部保持八一军旗样式，寓意武警部队诞生于人民军队的摇篮，传承着红色基因，表示武警部队是党领导的人民武装力量的组成部分。下半部镶嵌三个深橄榄绿条，代表武警部队担负维护国家政治安全和社会稳定、海上维权执法、防卫作战三类主要任务及力量构成。
作者: zmic777 时间: 2018-4-14 07:56
森林武警可以抓偷猎盗伐分子，然后移交林业公安
作者: zmic777 时间: 2018-4-14 07:57
森林武警可以抓偷猎盗伐分子，然后移交林业公安
作者: 我们爱科学 时间: 2018-4-20 16:35
http://www.court.gov.cn/zixun-xiangqing-91202.html
中央政法委秘书长、跨军地改革工作小组组长陈一新4月18日主持召开跨军地改革工作小组第一次会议。他强调，要坚持以习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要思想为根本遵循和行动指南，按照政法口机构改革推进会要求，增强“四个意识”，强化责任担当，勇于攻坚突破，把工作做深做细，不折不扣落实党中央确定的跨军地改革任务。
陈一新指出，深化跨军地改革，是贯彻落实党中央关于调整武警部队领导指挥体制决定，按照军是军、警是警、民是民原则，理顺武警部队领导管理和指挥使用关系，推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。各有关单位要充分认识深化跨军地改革的重大意义，进一步增强完成好改革任务的自觉性和责任感，扎实做好各项工作。
陈一新要求，要坚持统分结合、各司其职、形成合力，统筹推进重点难点问题解决。工作小组要担负起“统”的责任，全面梳理汇总重点问题，逐一明确责任单位，确定解决路径，设定完成时限，确保各项任务有序推进。各成员单位要落实好“分”的任务，站在维护党和国家全局利益的高度来研究谋划跨军地改革问题。针对各项重点问题，主责单位要主动作为，任务参与单位和职能部门要积极配合，加强沟通会商，尽快研究制定解决问题的方案和相关政策措施。
陈一新指出，跨军地改革涉及多个部门、多个警种和广大官兵，尽早**政策更有利于稳定人心，提前完成改革更有利于党和国家事业大局。要在党中央确定的大的时间节点内，工作尽量往前赶，条件具备的，能快则快、尽早到位。
陈一新强调，要坚持把思想政治工作贯彻到改革全过程，扎实开展改革宣传教育工作，切实把广大官兵的思想和行动统一到党中央、中央军委决策部署上来，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。要处理好改革与中心工作的关系，确保改革工作有序推进，确保重大执勤安保任务万无一失。
应急管理部副部长尚勇、中央政法委副秘书长景汉朝、中央纪委驻公安部纪检组组长邓卫平、自然资源部副部长库热西、中国地质调查局局长钟自然、国家海洋局局长王宏、国务院国资委副主任刘强、中央军委改革办副主任于建国、武警部队副参谋长张宇及中央编办有关部门负责同志参加会议。（李阳）
作者: 我们爱科学 时间: 2018-5-12 16:42
陈一新在跨军地改革工作小组第二次会议上强调
坚持问题导向 强化责任担当 确保跨军地各项改革任务按时圆满完成
发布时间： 2018-05-11 08:30 来源： 司法部政府网
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中央政法委秘书长、跨军地改革工作小组组长陈一新10日主持召开跨军地改革工作小组第二次会议。他强调，跨军地改革是以**同志为核心的党中央着眼实现全面深化改革总目标的重大制度安排。各有关单位要深入学习贯彻**总书记重要指示精神，进一步坚持问题导向，强化责任担当，组织实施好本部门承担的改革工作，确保跨军地各项改革任务按时圆满完成。
陈一新指出，4月18日跨军地改革工作小组第一次会议以来，各单位按照会议议定工作事项，以解决重大问题为工作突破口，主动加强沟通协调，深入开展调查研究，研究提出工作措施，第一批20个重点问题研究取得进展，跨军地改革组织实施工作取得明显成效。
陈一新指出，党中央关于跨军地改革的路线图、时间表和具体任务非常清晰，关键在于落实。要深刻认识推进跨军地改革任务的重要性和紧迫性，善于从**总书记关于深化党和国家机构改革的重要思想中去寻找破解改革难题的良方妙招，细化工作步骤，在大的时间节点内，工作要尽量往前赶，条件具备的，能快则快，尽早到位。要加强调研论证，细致考虑周全，增强政策制定的针对性，既要防止久拖不决，造成队伍思想不稳，又要避免政策设计粗糙简单化产生后遗症。要抓好思想教育和队伍稳定工作，制定符合实际的政策，尽可能解决官兵工作生活中面临的困难，增强官兵改革获得感。
会议听取了各单位关于武警黄金、森林、水电部队改革等跨军地改革工作和第一批重点问题推进情况汇报，审议了有关文件，部署了下一阶段改革主要工作。
应急管理部副部长尚勇、中央政法委副秘书长景汉朝、中央纪委驻公安部纪检组组长邓卫平、自然资源部副部长库热西、中国地质调查局局长钟自然、国家海洋局局长王宏、国务院国资委副主任刘强、中央军委改革办副主任于建国、武警部队副参谋长张宇以及中央编办有关部门负责同志参加会议。
作者: 893229701 时间: 2018-5-16 03:40
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作者: 我们爱科学 时间: 2018-5-16 09:36
本帖最后由 我们爱科学 于 2018-5-16 09:43 编辑
https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_2130923
5月3日至4日，武警部队新型力量建设研究部署会在天津召开。会议深入贯彻**强军思想，着眼新体制新编成新使命，以新型力量建设为突破口，大力提升武警部队现代化建设质量水平，确保忠实履行“两个维护”使命任务。
据《人民武警报》报道，会议区分特战、空中、工兵（交通）防化力量和综合集成网络信息系统4个专题，采取情况介绍、研讨发言、观看录像、专项部署的方式，对各支新型力量建设目标、发展路径、标准体系、推进举措等，进行系统深入研究，形成“一个指导意见、三个建设规划、一个建设标准”成果，即《关于全面加强武警部队新型力量建设的指导意见》《武警部队特战力量建设规划》《武警部队空中支援力量建设规划》《武警部队工兵（交通）防化力量建设规划》《武警部队综合集成网络信息系统建设标准》（征求意见稿），立起实战、战备、训练、建设和检验标准，为深入推进新型力量建设提供基本依据。
上述《人民武警报》的报道称，武警部队司令员王宁在会上强调，要坚持问题导向，清醒把握制约新型力量建设的突出矛盾，“随着武警部队使命任务不断延伸拓展，力量体系‘陆上强、海空弱，境内强、境外弱，传统力量弱、信息支撑弱’的矛盾问题凸显，表现出建设理念与地位作用不相适应、制胜能力与形势任务不相适应、人才队伍与专业属性不相适应、武器装备与能力生成不相适应、信息支撑与高效行动不相适应等五个方面问题，必须尽快转变思维理念，紧盯短板精准发力，抓住机遇攻坚克难，在新的起点上不断推动新型力量建设创新发展。”
王宁强调，要坚持使命牵引，进一步理清新型力量建设的目标方向。面对新的形势任务和历史发展机遇，武警部队加强新型力量建设总的要求是：高举**新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻**强军思想，紧紧围绕实现党在新时代的强军目标，以总体国家安全观和新形势下军事战略方针为指导，以“两个维护”使命任务为牵引，深刻把握国家安全需求和武警部队职能使命拓展对力量体系建设的新要求，着眼机械化信息化、多能化智能化复合发展，坚持整体抓建、体系发展，单列单建、重点突破，分类抓建、同步推进，边用边建、提质增效，着力打造以特战力量为反恐尖刀，以空中力量为高效支援，以海上力量为维权主力，以工兵（交通）防化力量为救援主体，以综合集成网络信息系统为支撑，与“多能一体、有效维稳”战略要求相适应的新型力量体系，为建设一支强大的现代化武装警察部队奠定坚实基础。推进新型力量建设要准确把握专业属性和特点规律，明确建设目标、任务定位和能力要求，着力打造一支精锐多能的特战力量、一支高效多能的工兵（交通）防化力量、一支全域多能的空中力量、一个综合集成的网络信息系统。
作者: 我爱军事 时间: 2018-5-19 07:58
攻击波 发表于 2018-3-27 00:39
大哥，您还是好好读读这段文字，这里面统统讲的都是现役队伍调整的相关事宜。
大哥，您好好体会下您引用的这段文字，里面多次出现部队和队伍两个词，为什么提到海警就说队伍，提到黄金，水电，森林就说部队，而这三支现役部队退出武警又表述为队伍，还不明白吗？就因为海警局领导的队伍不纯，里面有现役有民事，这次改革就是要把这支混杂的队伍交给武警管理。
作者: 我们爱科学 时间: 2018-5-21 11:50
本帖最后由 我们爱科学 于 2018-5-21 11:54 编辑
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[tr][/tr]| 统筹推进政法口机构改革和司法体制改革 |
| 形成全方位深层次的政法改革新格局 |
时间：2018年05月18日
5月17日，中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨主持召开政法口机构改革专项协调小组会议暨中央司法体制改革领导小组会议。
中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨5月17日主持召开政法口机构改革专项协调小组会议暨中央司法体制改革领导小组会议。他强调，要认真学习贯彻**总书记全面深化改革重要思想，进一步提高政治站位，增强“四个意识”，从更高层次上系统谋划、统筹推进政法口机构改革和司法体制改革，形成全方位深层次的政法改革新格局，以实际行动迎接改革开放40周年。
郭声琨要求，要健全政法改革组织实施机制，增强改革系统性、整体性、协同性，统筹推进政法组织体系改革，统筹推进跨军地改革，统筹推进司法责任制和综合配套改革，统筹推进刑事和民事诉讼制度改革，着力构建优化协同高效的政法机构职能体系、权责一致的司法权运行新机制，在更高层次实现公正和效率相统一。要统筹推进体制改革和科技创新，推动政法工作在质量、效率、动力变革中实现跨越式发展。
郭声琨强调，要坚持顶层设计与基层创造相统一、改革与法治相统一、解决思想问题与解决实际问题相统一、抓部署与抓落实相统一，形成共同推进政法改革的合力，确保改革取得预期成效。
国务委员、公安部部长赵克志，最高人民法院院长周强，最高人民检察院检察长张军，中央政法委委员陈一新、陈文清、傅政华、陈训秋、王宁、宋丹，及中央政法委机关、中央编办、中国法学会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、自然资源部、应急管理部、国务院国资委、中央军委改革和编制办、武警部队、中国海警局有关负责同志参加会议。
http://www.mps.gov.cn/n2253534/n2253535/c6130382/content.html
作者: yangchenhansi 时间: 2018-6-4 14:29
最早海洋局是隶属于海军的 后来从部队编制中脱离出来 现在又回老部队了
作者: 我们爱科学 时间: 2018-6-11 15:45
新华社北京6月11日电 十三届全国人大常委会第五次委员长会议11日上午在北京人民大会堂举行。会议决定，十三届全国人大常委会第三次会议6月19日至22日在北京举行。栗战书委员长主持会议。
委员长会议建议，十三届全国人大常委会第三次会议的议程是：审议电子商务法草案、人民法院组织法修订草案、人民检察院组织法修订草案；审议全国人大常委会委员长会议关于提请审议关于宪法和法律委员会职责问题的决定草案的议案，中央军委关于提请审议关于中国海警局履行海上维权执法职权的决定草案的议案等。
委员长会议建议的议程还有：审议国务院关于2017年中央决算的报告，审查和批准2017年中央决算；审议国务院关于2017年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告；审议国务院关于坚持创新驱动发展深入推进国家科技重大专项工作情况的报告，关于研究处理固体废物污染环境防治法执法检查报告及审议意见情况的报告；审议全国人大常委会执法检查组关于检查统计法实施情况的报告；审议栗战书委员长访问埃塞俄比亚、莫桑比克、纳米比亚情况的书面报告；审议全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告；审议有关任免案。
委员长会议上，全国人大常委会秘书长杨振武就常委会第三次会议议程草案、日程安排意见等作了汇报。全国人大常委会有关副秘书长，全国人大有关专门委员会、常委会有关工作委员会负责人就常委会第三次会议有关议题作了汇报。
全国人大常委会副委员长曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华出席会议。
http://www.xinhuanet.com/politics/2018-06/11/c_1122968332.htm
作者: 小白杨 时间: 2018-6-11 22:14
我们爱科学 发表于 2018-6-11 15:45
新华社北京6月11日电 十三届全国人大常委会第五次委员长会议11日上午在北京人民大会堂举行。会议决定，十 ...
果然是保留海警的执法权。希望中国海警局这个名称能换掉，一看就不正规的感觉。
作者: 我们爱科学 时间: 2018-6-15 09:05
陈一新在跨军地改革工作小组第三次会议上强调
高效有序推进转隶移交改制各项工作
- 来源：人民法院新闻传媒总社
- 发布时间：2018-06-14 22:14:43
当前，跨军地改革已经进入冲刺阶段。中央政法委秘书长、跨军地改革工作小组组长陈一新14日主持跨军地改革工作小组第三次会议，对下一阶段深化跨军地改革工作进行部署。陈一新强调，要深入学习贯彻**总书记关于党和国家机构改革的重要思想和中央决策部署，强化对表意识，强化工作统筹，强化军地协商，强化问题导向，高效有序推进转隶移交改制各项工作，确保如期高质量完成跨军地改革任务，让广大官兵有更多的获得感。
陈一新指出，跨军地改革工作小组第二次会议以来，各单位围绕改革涉及的重大问题，加强沟通，主动作为，全力攻坚，扎实推进，切实加强重大改革任务方案拟制和配套政策研究，较好解决了一些关键性、瓶颈性问题，取得了阶段性成效。
陈一新强调，海警改革和海警队伍建设事关国家主权、安全和海洋事业发展全局，要强化对表意识，按照党中央批准的时间节点，以坚定的决心、深入细致的工作，紧而又紧、毫不松懈地抓好各项准备工作，确保海警队伍转隶高效有序、按时完成。公安现役部队改制涉及的具体改革事项多，队伍数量大，改制的路径方式和接收划转的部门各不相同，要强化工作统筹，区分轻重缓急，确保这项改革分阶段、分步骤扎实推进。要强化军地协商，加强工作对接，确保武警黄金、森林、水电部队改制等任务按计划完成。要研究建立改制后工作协作配合机制，做到各项工作无缝对接、万无一失。
陈一新要求，要强化问题导向，确保改革政策相互衔接、适用配套。各单位要认真调研、周密论证，加强沟通协商，推动改革配套政策的持续**，尽可能解决官兵面临的困难问题，增强官兵改革获得感。要深入细致做好思想政治工作，充分考虑广大干部职工的切身利益和感受，认真听取意见建议，**针对性政策，充分调动大家的积极性。
会议听取了关于跨军地改革第一批重点问题推进情况及第二批重点问题滚动梳理情况汇报，审议讨论了有关改革政策文件。
应急管理部副部长尚勇、中央政法委副秘书长景汉朝、中央纪委驻公安部纪检组组长邓卫平、中国地质调查局局长钟自然、国家海洋局局长王宏、国务院国资委副主任孟建民、中央军委改革办副主任于建国、武警部队副参谋长张宇、中国海警局副局长王洪光及中央编办有关部门负责同志参加会议。（记者 李阳）
http://www.court.gov.cn/fabu-xiangqing-102222.html
作者: 我们爱科学 时间: 2018-6-15 09:05
法制网北京6月14日讯 记者刘子阳 当前，跨军地改革已经进入冲刺阶段。中央政法委秘书长、跨军地改革工作小组组长陈一新14日主持跨军地改革工作小组第三次会议，对下一阶段深化跨军地改革工作进行部署。陈一新强调，要深入学习贯彻**总书记关于党和国家机构改革的重要思想和中央决策部署，强化对表意识，强化工作统筹，强化军地协商，强化问题导向，高效有序推进转隶移交改制各项工作，确保如期高质量完成跨军地改革任务，让广大官兵有更多的获得感。
陈一新指出，跨军地改革工作小组第二次会议以来，各单位围绕改革涉及的重大问题，加强沟通，主动作为，全力攻坚，扎实推进，切实加强重大改革任务方案拟制和配套政策研究，较好解决了一些关键性、瓶颈性问题，取得了阶段性成效。
陈一新强调，海警改革和海警队伍建设事关国家主权、安全和海洋事业发展全局，要强化对表意识，按照党中央批准的时间节点，以坚定的决心、深入细致的工作，紧而又紧、毫不松懈地抓好各项准备工作，确保海警队伍转隶高效有序、按时完成。公安现役部队改制涉及的具体改革事项多，队伍数量大，改制的路径方式和接收划转的部门各不相同，要强化工作统筹，区分轻重缓急，确保这项改革分阶段、分步骤扎实推进。要强化军地协商，加强工作对接，确保武警黄金、森林、水电部队改制等任务按计划完成。要研究建立改制后工作协作配合机制，做到各项工作无缝对接、万无一失。
陈一新要求，要强化问题导向，确保改革政策相互衔接、适用配套。各单位要认真调研、周密论证，加强沟通协商，推动改革配套政策的持续**，尽可能解决官兵面临的困难问题，增强官兵改革获得感。要深入细致做好思想政治工作，充分考虑广大干部职工的切身利益和感受，认真听取意见建议，**针对性政策，充分调动大家的积极性。
会议听取了关于跨军地改革第一批重点问题推进情况及第二批重点问题滚动梳理情况汇报，审议讨论了有关改革政策文件。
应急管理部副部长尚勇、中央政法委副秘书长景汉朝、中央纪委驻公安部纪检组组长邓卫平、中国地质调查局局长钟自然、国家海洋局局长王宏、国务院国资委副主任孟建民、中央军委改革办副主任于建国、武警部队副参谋长张宇、中国海警局副局长王洪光及中央编办有关部门负责同志参加会议。
http://www.legaldaily.com.cn/leader/content/2018-06/14/content_7570510.htm?node=91881
作者: 天行者 时间: 2018-6-24 19:25
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