海洋执法“ 尖兵 ”——记中国海监1010船
http://images.china.cn/site1000/2018-07/06/9d529539-2888-40fd-9ea7-bbca6d880c0f.png“中国海监1010”船2014年6月入列中国海监大连市支队，4年来，作为全省吨位最大、装备最先进的一艘执法船，1010船全体船员始终以严格执法的坚定信心、英勇无畏的工作作风、吃苦耐劳的意志品格和舍己为公的奉献精神，圆满完成了上级赋予的南海专项维权、休渔管理、渔船集中管控等各项急难险重任务，先后获得多项荣誉称号，成为辽阔大海上当之无愧的执法“尖兵”。不畏艰险 勇担重任2014年6月，“中国海监1010”船经千里跋涉，从武汉造船厂抵达大连棉花岛码头，正式成为大连市渔政监督管理局直属船队中的一员。仅仅几个月后，1010号就接到上级命令—前往南海海域执行维权专项行动。当时，南海形势波谲云诡，变幻莫测，南海海域风高浪急，海况复杂。对1010船全体船员来说，不仅要求政治可靠、立场坚定，而且需要技术过硬、作风顽强。由于首次执行远距离的重大任务，大连市渔政局领导高度重视，组织全体船员召开了航前动员会，明晰任务分工，统一了全员思想认识。执行任务期间，局领导多次通过卫星电话问询了解船员的工作、生活情况，叮嘱大家要把航行及执法安全放在首位。在执法过程中，全体船员按照上级指示和预案要求，着装整齐、举止文明，维权行动做到有理有据、有利有节，维护了国家形象。由于长期在海上不接“地气”，个别船员心理上出现了不稳定情绪，船长及政委通过观察船员日常的言行，主动找船员谈心，掌握其思想动向，有针对性地进行心理辅导，使全体船员在执行任务中始终保持着高昂的士气。百余昼夜的艰辛磨砺，万余海里的乘风破浪，1010船共鉴别船舶26艘次、飞机1架次，监视船舶15艘次，登临检查作业渔船1艘次，驱离外籍船舶4艘次，拍摄维权执法照片300余张、视频资料110分钟，第一次全员实战检验就交上了一份令人满意的答卷。2017年，1010船再次投入休渔管理工作中，巡航海域东至庄河市海域，西至旅顺口区海域，以及市区南部海域和渤海湾局部海域，巡航范围之广，检查力度之大，均创历年之最。在为期4个月的休渔期内，1010船航行时间700余小时，航程1万多海里，共登临渔船240余艘次，查获各类涉嫌违法渔船66艘，其中涉嫌违反禁渔期捕捞规定的渔船47艘，涉嫌“三无”渔船19艘，有力维护了大连地区休渔秩序稳定。严格执法 履职尽责为加强队伍建设，按照“支部建在船艇上”的工作思路，1010船设立了党支部，使全体船员有了“主心骨”和“领航者”。支部定期组织党员开展学习活动，并经常将活动扩大到全体船员，不断增强全员思想政治素质和业务工作能力。全船定岗22人，8名正式党员，1名预备党员，35岁以下青年15人。针对人员特点，支部在紧抓理论学习的同时，经常组织船员开展篮球比赛、钓鱼大赛、航海知识竞赛等丰富多彩的文娱活动，使全船形成了向心力和凝聚力。在连续多年的休渔管理中，1010船多次召开会议，研究执法过程中遇到的问题和解决方案，反复重申严格按照相应的操作规程，做到理性、文明、规范执法，努力实现执法管理的政治效果、法律效果、社会效果的统一。把安全教育放在日常管理的头等位置，船上多次开展安全教育，举行安全演习和应对突发情况演练，切实提高了船员及执法人员的安全意识。多处悬挂着“甲板工作时必须穿着救生装具，下艇执勤时必须携带执法装备”等要求，起到了警示作用。这些年来，1010船未发生一起安全事故，确保了执法活动顺利开展。在海上执法中，1010船经常面临着多重考验。海上风急浪高，时常伴有浓雾、浮冰，对执法工作造成了很大影响。部分违法渔船，专门在恶劣天气出海偷捕，还刻意选择凌晨时分人易犯困、能见度低的时段，企图逃避执法检查。针对这些特点，船员们轮流值班，越是恶劣天气，越是非常时段，越是提高警惕。由于大部分渔民文化水平不高，法律意识淡薄，在登临涉嫌违法捕捞渔船执法检查时，一些渔民很不配合，甚至出现不同程度的抗法行为。每当遇到这类情况，船员们都毫不畏惧，沉着冷静、耐心细致地做好宣传教育和情绪疏导工作，而不是简单的“以硬碰硬”，尽力争取执法对象的配合和支持。在履行好执法职责的同时，1010船每年6月8日“世界海洋日暨全国海洋宣传日”都会返回基地，举行开放日活动。船员们会向登船的市民详细介绍船舶情况、海上执法工作，宣传海洋环境和资源保护知识，使热爱海洋、保护海洋的意识深入人心。爱岗敬业 甘于奉献自船员们第一次登上1010船，就把这里当成了自己的又一个“家”。无论海况多么复杂，无论任务多么艰巨，船员们始终以饱满的精神、过硬的作风，经受住了种种考验，圆满完成了任务。尤为可贵的是，全体船员“舍小家为大家”，勇于奉献，展示了新时代海洋执法者的风采。1010船首次赴南海巡航时，对那里的海底地形、水文气象都不熟悉。在没有精确海图的情况下，1010船船长仲维良通过雷达、卫星导航定位、测深仪等设备对海域情况进行实时测量，确保船舶航行安全；航行过程中船舶多次突发机械故障，轮机长张子晓迅速组织轮机人员进行抢修，确保机械设备正常运转；水手长于治国在甲板进行日常维护时，不慎跌倒致使腰部3处骨裂，短暂调养之后主动要求继续工作；机电长徐松的孩子刚刚出生5天，他就接到出航命令，徐松安抚好妻子，带着女儿的照片踏上了征程……船长仲维良坦言：“既然我们选择了1010船，选择了这份事业，就做好了牺牲奉献的准备，维护海洋权益，保护一方平安！”4年里，1010船出海总航次109次，总航时3156小时，辗转渤海、黄海、东海、南海，总航程达34553海里，相当于绕地球一圈半多。历经风雨的1010船，将继续在维护国家主权和渔民权益的征程上奋勇向前。 海警涂装的地方队海监船会改回来吗？ che 发表于 2018-7-6 09:29海警涂装的地方队海监船会改回来吗？
不知道。但皮之不存，毛将焉附。
辽宁省这次机构改革，辽宁省省直单位变动都很大。
海监辽宁省总队整合进自然资源事务中心。
我们爱科学 发表于 2018-7-6 09:45
不知道。但皮之不存，毛将焉附。
辽宁省这次机构改革，辽宁省省直单位变动都很大。
海监辽宁省总队整合 ...
多谢您的点评！ 我们爱科学 发表于 2018-7-6 09:45
不知道。但皮之不存，毛将焉附。
辽宁省这次机构改革，辽宁省省直单位变动都很大。
海监辽宁省总队整合 ...
过些天就会有结果了 只想问海监那八个支队跟渔政3大分局的码头给不给武警 本帖最后由 我们爱科学 于 2018-7-6 11:04 编辑
远征军 发表于 2018-7-6 10:59
只想问海监那八个支队跟渔政3大分局的码头给不给武警
部分码头资产的产权不归海监。
che 发表于 2018-7-6 09:29
海警涂装的地方队海监船会改回来吗？
个人觉得，不会全改过来，会有部分转给海监吧。我以前也说过，很多国家拨给海洋局的经费原本就是让其暂时充当海警的角色，那部分船就应该给武警。但该给地方海监的也应该要给。 我们爱科学 发表于 2018-7-6 11:03
部分码头资产的产权不归海监。
严格来说，这种行政部门就不存在永久的资产产权，那些资产是属于国家的，只不过是国家将那些资产交于某个部门进行管理、使用。只要国家需要，就算是海监名下的资产也照样能调走，这就是每次改革，中央一定会强调的那几个字：顾全大局、服从命令。 五叶枫 发表于 2018-7-6 10:30
过些天就会有结果了
其实结果早就有了（机构改革的路线图去年年底就规划好了），只不过我们小老百姓不知道，能让咱们知道消息，过些天应该是不够，起码过几个月相关八股就会出来吧。 muxingyu123 发表于 2018-7-6 11:23
严格来说，这种行政部门就不存在永久的资产产权，那些资产是属于国家的，只不过是国家将那些资产交于某个 ...
没毛病，都是财政掏钱。
但原海洋局下面还有海洋调查船。业务中心，研究所的船是不太可能给的，尤其是上头那堆设备武警拿去也没啥用。
而这些船也需要码头停泊地。
muxingyu123 发表于 2018-7-6 11:25
其实结果早就有了（机构改革的路线图去年年底就规划好了），只不过我们小老百姓不知道，能让咱们知道消息 ...
所谓HJ队伍在2015年就纳入了国防和军队改革事项。
原来以为是将涉外维权给武警，当时的职能叫“海上维权”。
只是这次将对内的行政执法也给了。“海上维权执法”，包括内卫的人都感到意外。
muxingyu123 发表于 2018-7-6 11:25
其实结果早就有了（机构改革的路线图去年年底就规划好了），只不过我们小老百姓不知道，能让咱们知道消息 ...
谢谢兄弟了！只好慢慢等了。不过我相信，不仅原来的问题会解决，其他也会越改越好 本帖最后由 五叶枫 于 2018-7-6 15:56 编辑
muxingyu123 发表于 2018-7-6 11:25
其实结果早就有了（机构改革的路线图去年年底就规划好了），只不过我们小老百姓不知道，能让咱们知道消息 ...
谢谢兄弟了！只好慢慢等了。不过我相信，不仅原来的问题会解决，其他也会越改越好
另外，有些细节也需要在改革的过程中发现问题，逐步解决。
我们爱科学 发表于 2018-7-6 13:21
没毛病，都是财政掏钱。
但原海洋局下面还有海洋调查船。业务中心，研究所的船是不太可能给的，尤其是上 ...
就是，海警也不会再整一波专业人员，那就太重复了。 我们爱科学 发表于 2018-7-6 13:21
没毛病，都是财政掏钱。
但原海洋局下面还有海洋调查船。业务中心，研究所的船是不太可能给的，尤其是上 ...
就是，海警也不会再整一波专业人员，那就太重复了。 我们爱科学 发表于 2018-7-6 13:24
所谓HJ队伍在2015年就纳入了国防和军队改革事项。
原来以为是将涉外维权给武警，当时的职能叫“海上维权 ...
有了行政执法权就不知道法制这一块不知道他们怎么弄，拘留，行政转刑事立案之后逮捕这些怎么弄？还是沿用老海警的那套流程，跟属地公安机关，检察院对接？ che 发表于 2018-7-6 09:29
海警涂装的地方队海监船会改回来吗？
我觉得应该会 jump24 发表于 2018-7-6 21:42
有了行政执法权就不知道法制这一块不知道他们怎么弄，拘留，行政转刑事立案之后逮捕这些怎么弄？还是沿用 ...
现在不止，还有一大块行政执法职能。
最简单的，行政诉讼和行政复议都不知道找谁呢。
我们爱科学 发表于 2018-7-7 15:42
现在不止，还有一大块行政执法职能。
最简单的，行政诉讼和行政复议都不知道找谁呢。
老海警是跟属地公安分县局以及检察院，法院以及政府法制部门对接，现在这么一改革，蛮多法律法规也要跟着修改啊
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